发挥纪检监督作用 把制度优势更好转化为管理效能

66棋牌手机版:2019-11-24浏覽:10字號大小:【設置

黨的十九屆四中全會核心觀點,就是要把制度優勢更好轉化爲管理效能,本質上就是系統深化制度執行的效能。紀檢部門作爲黨的政治機關,必須學習把握制度體系,認真履行工作職責,強化制度執行;必須加強監督檢查,堅定不移地抓好制度貫徹落實,充分釋放出制度優勢;必須采取有效措施做保障,深化制度建設,大力提升管理效能。

一、發掘內在張力,進一步增強制度自信

“仁圣之本,在乎制度而已” 。制度体系是学校快速发展和长期稳定的根本保障所在,坚定制度自信是制度“核心密码”所在,也是坚定我校“高水平有特色大学建设”的基本依据所在。

1.從曆史邏輯中增強制度自信

我校從1905年建校以來,至今已有114年曆史。我們要從曆史的維度全面系統地認識和把握我校制度體系,在承襲中堅定制度自信。一是深刻領會“源”與“流”的關系。我校制度體系是在黨的教育方針引領下,充分將馬克思主義理論與我校實際情況相結合,創造和開辟的被曆史證明的科學制度體系。二是深刻認識“古”與“今”的關系。我校制度體系根植于我校實際情況,吸吮著中華民族傳統文化和紅色經典文化養分,形成了“厚德博學、抱樸守真”的學校精神,具有非常深厚的曆史底蘊。

2.從理論邏輯中增強制度自信

我校制度體系是在牢牢把握學校實際基礎上,不斷總結各個時期的實踐經驗,逐步成熟、逐步定型,形成與時俱進的制度體系,在實踐中能夠有效解決我校面臨的現實問題和發展問題。一是深刻把握以立德樹人爲根本任務的理論基礎。我校制度體系在黨委的領導下,堅持把立德樹人作爲根本任務,建立了具有學校特色的自主性理論依據,在實踐中不斷總結學校教育事業規律性,不斷優化,夯實理論基礎。二是深刻把握以服務社會爲核心要義的理論源泉。我校制度體系建設堅持以服務地方經濟發展爲重點,時刻不忘社會責任,通過理論創新和技術創新支持地方經濟社會發展,充分調動廣大師生的積極性和主動性,不斷推動著我校各項事業不斷向前發展。

3.從實踐邏輯中增強制度自信

建校114年辦學實踐中,不斷彰顯我校制度體系具有獨特優勢,全面反映了學校在長期改革發展實踐中取得的成功經驗,深刻揭示了我校取得成就背後的制度原因和制度優勢。一是自信源于實踐,從總體上看,我校取得了“江西省一流學科建設高校”、“國家科技進步特等獎”等稱號和獎項,具有博士學位授予權,是中國首批具有學士學位、碩士學位授權單位之一,是江西省最早開展研究生教育的高校等等。二是自信源于真理,總結我校建校114年來的實踐經驗,建立在對客觀實際的准確認識上,是科學理性、符合我校實際的制度體系,具有深厚的曆史底蘊和獨特優勢。得到廣大師生的認同和擁護,這是制度自信最堅實的現實基礎。

二、強化制度執行,進一步釋放制度優勢

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行” 。强化制度执行,充分彰显制度优势,既是实现我校体制机制改革的秘密武器,又是推进学校改革发展稳定的必然要求。

1.強化制度意識,發揮制度公信力

強化制度意識,首要的是解決當前突出的思想認識問題,打破“人治”思維模式,要做尊崇制度和遵守制度的模範,充分發揮制度公信力。一是自覺尊崇制度。領導幹部自覺尊崇制度是強化制度意識的重要前提和基礎。要使自覺尊崇制度真正從內心深處成爲領導幹部的價值追求和行爲習慣,進而引領帶動全校師生員工增強制度意識。二是自覺遵守制度。教育引導黨員幹部深刻認識學校制度體系的價值、深刻領會制度體系的精神、准確把握制度體系的內容,自覺服從制度體系的理念,形成遵守制度和敬畏制度的良好意識,不斷提高按規章制度辦事的自覺。

2.嚴格制度執行,維護制度權威性

加強制度的宣傳教育,嚴格制度執行,強化各級領導幹部的制度意識,自覺捍衛制度的權威性。一是堅決維護制度。在實際工作中,仍有一些領導幹部缺乏制度權威意識,把制度看做是束之高閣的一紙空文。因而,要強化領導幹部的制度意識,引導領導幹部充分認識維護制度的重要性,不斷增強對制度的認同感和敬畏感。二是嚴格執行制度。制度的生命力在于執行,只有從嚴格制度執行中才能培育出良好的制度意識,促使領導幹部真正將堅決執行制度的理念內化爲個人的價值准則,外化爲現實的具體行動。

3.加強監督檢查,提高制度執行力

紀檢部門的首要責任是服務和保障學校發展,因此加強監督檢查工作,是紀檢部門服務學校發展的重要抓手,也是紀檢部門開展工作的重要方式。一是開展制度執行監督。堅持“制度面前人人平等、執行制度沒有例外”,全面開展監督檢查,提高爲學校發展保駕護航的自覺性,主動融入學校制度執行的監督工作之中,切實維護制度體系的嚴肅性和權威性。二是發揮警示震懾作用。及時發現和糾正偏離學校和各級部門制度的“苗頭性、傾向性”問題,嚴肅問責嚴重破壞制度的問題,嚴肅查處隨意變通、惡意規避制度等行爲,不僅查處直接責任人,還要追究相關領導人員責任。

三、深化制度之治,進一步轉化管理效能

“形勢決定任務,行動決定成效”。制度執行的好壞、執行效果的高低,直接影響制度優勢能否更好轉化爲管理效能。新時代,怎樣把制度優勢更好轉化爲學校管理效能,是關系根本、關系全局、關系長遠的重大問題。

1.堅持改革創新,健全制度體系

實踐證明,學校制度體系具有獨特優勢和旺盛生命力,對此我們應該充滿自信。同時,我們也應清醒地認識到我們的制度體系還存在很多不足,還沒有成熟定型,還需要與時俱進不斷發展和完善。一是堅持問題導向創新制度體系。增強問題意識、敢于正視問題,善于發現實踐中不斷産生的問題,更要具有解決問題的實際能力。通過不斷地發現問題、不斷地解決問題,不斷地更新制度,形成更符合學校實際的制度體系。二是坚持改革創新增强制度自信。只有不断推进改革創新进程中,促进学校各类制度更加成熟更加定型,才能进一步发挥其优越性,进一步增强我们的制度自信,从而达到以体制机制改革創新增强制度自信的目的。

2.把握穩中求進,強化監督執紀

紀檢部門要堅守穩中求進基本工作方針,以紀檢體制改革不斷深化爲契機,制定出台一系列行之有效的制度措施,解決黨員幹部行使公權力法紀意識淡漠、責任落實不力、擔當精神不強問題。一是充分發揮紀檢監督執紀問責職能,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決減少不照章執行等現象的發生,推動解決學校一些體制機制不暢、制度不健全、制度執行不力問題。二是更好發揮黨委對紀檢工作全過程領導的制度優勢,加強統籌協調和組織把關,依托專兼職紀檢力量,拓展監督事項,深化監督內容,確保高質量查辦各類違反相關制度規定的案件,依紀依法通報一批違反制度執行的案件。

3.深化制度建設,提升管理效能

紀檢部門爲學校制度體系建設保駕護航,關鍵是要在提高爲學校發展服務的質量上下功夫,幹好實事、落到實處、做出實績,有效提升工作效率和工作質量。一是把制度優勢轉化爲管理效能。學校改革發展進入新階段,將觸及更多深層次矛盾和問題,必須統籌安排、精准施策。要建立效能監測點,把創新發展做爲提升學校管理效能的重要內容,建立與各單位雙向互動聯絡機制,監督職能部門在落實制度執行工作上的管理效能。二是把制度成果轉化爲發展成果。進一步深化學校制度體系建設,增強全校教職員工對制度執行的責任感、使命感,不折不扣地抓好各項制度貫徹落實,有利于優化學校資源、增強工作合力、提高管理效能,提高學校的綜合競爭力。

“時代是出卷人,各級領導幹部是答卷人,師生員工是閱卷人”。在“雙一流”建設的新時代新階段,我校任務繁重、困難艱巨、壓力巨大,爲答好這份時代問卷,就要在踐行初心和使命的過程中,積極對標對表全國教育大會戰略部署,加快建立具有學校特色的現代大學制度,不斷推進學校制度體系建設和完善,進一步提升學校管理能力和水平。


 作者:校纪委副书记  黎敏


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